广州市审计局于2023年6月30日至9月28日对我委主要领导同志任职期间经济责任履行情况进行了审计。我委高度重视《审计报告》指出存在的问题并提出了审计意见和建议,充分采纳审计建议,严格按照处理意见落实审计整改措施。截至目前,我委针对《审计报告》提出的19个问题,10个问题已完成整改,9个持续性整改问题按照整改工作方案有序推进中,现将已完成整改的问题情况公告如下:
一、针对“落实市政府产业招商工作效果不好”问题
整改情况:已完成整改。一是深入剖析存在问题的原因。二是修订招商引资工作指引,进一步优化招商引资工作流程,增强统筹服务意识以及做好各项服务保障工作。三是积极推动优质项目落户空港,实现2023年新注册企业无撤销迁移情况。四是提升招商引资质量。
二、针对“落实清理拖欠民营企业中小企业账款政策不到位”问题
整改情况:审计报告指出已完成整改,我委已按合同约定支付了全部工程款。
三、针对“执行‘三重一大’决策制度不到位,决策程序不规范”的2个问题
整改情况:已完成整改。一是建立“三重一大”事项情况定期报送机制。二是修订完善相关监管清单。三是公示公告“三重一大”决策制度,加强制度的贯彻执行。
四、针对“未严格跟进督促重点项目,2个项目增建部分的投前论证不充分、投中管控不到位”问题
整改情况:已完成整改。一是加强委监管企业投资计划审核工作。二是修订完善监管清单及相关制度,进一步明确投资管理业务流程和监管要求。三是督促重点项目业主单位针对投资管理的事项召开专题会议,国有企业主要负责人领学和宣贯相关法律法规和国资监管规定。四是打造国资监管规定专栏,公示公告相关的法律法规。五是督促扣回已支付未实施产值。
五、针对“落实国有企业资产负债约束不到位,下属企业资产负债率超过重点监管线”问题
整改情况:已完成整改。一是将资产负债率指标纳入企业负责人经营业绩考核责任书。二是组织召开专题工作会议,督促国有企业控制资产负债率。三是修订完善委属企业负责人经营业绩考核管理办法,将资产负债率考核常态化。四是积极化解与市属国企间的债务风险,完成资产重组,资产负债率已降至重点监管线以下。
六、针对“对下属国有企业投资项目把关不严,投资项目与企业资本实力不相适应、债务风险高”问题
整改情况:已完成整改。一是加强委监管企业投资计划审核工作。二是修订完善监管清单,严格落实投资项目监管要求。三是督促委监管企业完成股权转让及资产重组,降低资产负债率。四是修订公司投资管理办法,明确投资权限,严格控制项目投资规模,进一步加强投资管理。
七、针对“未将商务接待19.4万元纳入“三公”经费管理”问题
整改情况:审计报告指出已完成整改。我委已印发加强公务支出内控管理的通知,将招商引资工作涉及的商务接待纳入“三公”经费管理,并进行了账务调整。
八、针对“将3个不符合条件的基础设施建设项目列入2021年政府投资计划”问题。
整改情况:已完成整改。一是要求各单位严格按《政府投资条例》规定编制政府投资年度计划。二是审计提出问题后我委已加快办理相关事项,截至2024年9月已取得各项目的可行性研究报告批复。
九、针对“未明确责任分工和推进举措,影响10个重点产业建设项目落地”问题
整改情况:已完成整改。一是印发实施《广州空港经济区管理委员会“十四五”规划实施中期评估工作方案》,明确广州临空经济发展“十四五”规划重点产业项目责任局室,压实分工。二是起草《广州临空经济发展“十四五”规划中期评估报告》上报市政府并抄送市发改委,详细说明重点项目的基本情况和进展缓慢原因。三是持续跟进、协调审计报告中指出的未落地重点产业建设项目,截至2024年11月,10个项目均已落地。四是指派专人定期通过电话调度、现场查勘等方式更新项目进展,待项目成熟后积极推进纳入市“攻城拔寨”重点项目清单。
下一步,我委将以此次审计整改为契机,持续抓好各项工作的管理。
特此公告。
广州空港经济区管理委员会
2025年1月7日