2022年4月7日-2022年5月6日,广州空港经济区管理委员会通过本单位门户网站公开征求关于《广州市航空客货运航线补贴实施工作方案(公开征求意见稿)》的意见和建议。截至2022年5月6日,通过电话、电子邮件、传真等方式,共收到意见和建议五条。现将相关意见征集和采纳情况予以公布。
附件:公开征求意见采纳情况表
广州空港经济区管理委员会
2022年6月1日
公开征求意见采纳情况表
序号 | 意见建议 | 采纳情况 | 理由 |
1 | 一、建议对新增国内航点给予政策扶持 建议新增在广州机场开通国内客运新航点(2019-2021年期间未定期运营)持续运营满一年,且一年内在广州机场出港航班100班(含)以上的航空公司。每开通一个新航点给予500万元的一次性补贴。此建议在深圳市相关补贴政策有所体现,增加类似补贴政策有助于提升广州机场竞争力。 | 未采纳 | 针对客运航线,本方案补贴内容主要涉及国际定期客运航点、航班、航线。主要考虑:受全球疫情局势不稳定影响,白云机场国际客运航线复苏乏力,需大力鼓励航司拓展国际航线网络、增加航班频次,进一步提升国际航空枢纽能级。 得益于国内疫情相对稳定,国内市场快速复苏,除个别月份受疫情明显反弹影响以外,国内航空客运市场总体保持较良好恢复态势。 经综合考虑,未采纳第一、二项建议。 |
2 | 二、建议在广州机场使用双通道宽体机增量给予补贴 建议新增在广州机场使用双通道宽体机开展国内客运航线运输的国内航空公司。按每架次1.2万元标准对国内航线本年度较2019年度的双通道宽体客机增加架次部分给予补贴。此建议有利于机场在航班时刻总量无法大幅新增的情况下鼓励运营航司在广州投入更多可用座公里数。 | 未采纳 |
3 | 三、建议增加东南亚国际定期客运航线补贴 建议增加新增、恢复、加密、新增承运人国际航线补贴包含东南亚国际航线,建议也给予直达航线给予10万元/班,单航点最高不超过500万元。鉴于目前市场情况下,鼓励各区域国际客货运市场均得到均衡恢复发展。 | 综合采纳 | 本方案新增国际定期客运航点的补贴范围包含美洲、欧洲、澳新、非洲、南亚、中亚、西亚、东北亚等地区,已涵盖建议中所提的东南亚地区。 |
4 | 四、建议货运补贴中明确含客改货航线 方案中的货运补贴方面未明确是否含客改货,建议在货运航线后明确包括客改货航线,即方案中第二条“二、货运航线补贴部分”及该条中涉及“货运航线”均明确为“货运航线(含客改货)”。此建议也鼓励客运航司在国际市场未完全恢复的情况下在广州投入更多运力提高广州地区航空货运吞吐量。 | 未采纳 | 目前航空货运市场需求旺盛,在国家民航局进一步规范“客改货”航班客舱载货标准《客舱装载货物运输(第二版)》的背景下,为有效增加运力供给、保障产业链供应链稳定,兼顾安全和防疫需求,政府鼓励航司优先发展全货机运输,确保航空物流保通保畅。鉴此,未采纳第四项建议。 |
5 | 五、建议对疫情期间未能稳定运营但达到一定量货运航线给予补贴 方案中未对航空公司不定期货运航线(包含客改货)进行补贴,建议对货运航班一个自然年内运营航班数量达到约定班次(比如年度50班以上)数量的航空货运市场主体参照新开通,国际货运航线首个运营年度补贴标准的70%进行补贴。此建议鼓励更多航司在疫情期间利用空余运力执行不定期货运航线,提升广州地区航空货运吞吐量。 | 综合采纳 | 在国家民航局进一步规范“客改货”航班客舱载货标准《客舱装载货物运输(第二版)》的背景下,按照政府重点鼓励扶持航空货运市场主体开行国际全货机定期航线有关工作思路,暂不将航空公司“客改货”航线纳入本次方案补贴范围。 |