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　　一、制定背景

　　近年来，我市持续推进广州国际航空枢纽建设。白云机场三期扩建完成后，将拥有3座航站楼、5条跑道，终端旅客吞吐能力、货邮吞吐能力分别达到1.4亿人次、600万吨，枢纽能级得到明显提升，成为广州推动实现老城市新活力、“四个出新出彩”的重要抓手。但受疫情因素影响，目前我市航空运输业也面临一些问题和挑战，例如客运航班锐减、旅客吞吐量大幅下降，全货机运力紧张、货运航线网络宽度和厚度不够等。因此，我市结合航空运输业发展实际和需要，编制印发了《广州市促进航空运输业高质量发展若干措施》（以下简称《措施》）。

　　二、《措施》主要内容

　　《措施》共分为四个部分：

　　第一部分为客运部分：设立了客运航线的补贴对象和条件、补贴标准。有关航空公司可申请以下补贴：新增国际客运航点补贴，航空公司根据对应区域航线首个运营年度的情况申请，标准从5万元/班至30万元/班不等，上限从1500万元至4000万元不等；恢复定期国际客运航线补贴，航空公司根据对应区域航线首个运营年度的情况申请，标准从5万元/班至20万元/班不等，上限从500万元至2000万元不等；加密定期国际客运航班补贴，航空公司根据对应区域航线首个运营年度的情况申请，标准从5万元/班至10万元/班不等，上限从500万元至1200万元不等；新增承运人补贴，航空公司根据对应区域航线首个运营年度的情况申请，标准从5万元/班至12万元/班不等，上限从800万元至1500万元不等。机场管理管理机构可申请机场中转旅客补贴，中转旅客量（人次）比上一年度每增加一人次给予补贴100元，上限为3500万元。

　　第二部分为货运部分。设立了货运航线的补贴对象和条件、补贴标准。有关航空公司可申请以下补贴：新开通定期国际货运航线补贴，航空公司根据对应区域航线运营情况最多可申请三年，首个运营年标准从300万到4000万不等，第二、三个运营年度分别按首年标准的70%、50%执行；新开通定期国内货运航线补贴，航空公司根据航线首个运营年度的情况申请，标准为500元/吨、5万元/班，上限为500万元；基地货运航空公司落户补贴，标准为1000万元；全货机投放补贴，新注册全货机按业载量可申请50至200万元/架，每家航空公司上限为1000万元。包机人可根据航线首个运营年度的情况申请国际货运包机航线补贴，标准为“新开通定期国际货运航线补贴”首年度补贴标准的50%。货运代理企业可申请国际航空货物组货补贴，符合条件的排名前10的货运代理企业可依次给予110万到200万元。

　　第三部分为注意事项。明确了申请有关补贴资金的注意事项，并对相关名次进行了解释。

　　第四部分为其他内容。明确了《措施》的有效期，同时指出2022年1月1日至印发之日期间，符合本措施规定的，参照本措施执行。如本措施有效期届满，相关补贴资金拨付尚未结束的，应继续完成资金拨付。

　　三、主要特点

　　一是突出针对性和实效性。《措施》充分考虑后疫情时期我市航空运输业发展需求，例如客运方面设立恢复航线、加密航点等支持项目，货运方面设立国际货运包机航线、全货机投放等支持项目，多措并举引导航空运输业加快复苏增长。

　　二是注重科学性和落地性。《措施》在制订过程中，多次听取行业意见，学习借鉴了兄弟城市经验做法，并结合我市实际，确立支持条件和标准，确保了《措施》的科学性和可操作性。