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按照广州市人民政府办公厅《关于印发广州市政策文件解读工作实施办法的通知》要求,我委针对规范性文件《关于精准支持“粤易通”平台高质量发展的措施》(以下简称《措施》)解读如下:
一、起草情况
(一)背景及依据
按照市委市政府有关工作部署,广州空港经济区以区块链、数字金融等新兴技术赋能国际贸易为抓手,推动建设区块链国际贸易平台(“粤易通”平台)。为进一步落实国家、省、市有关发展战略,依托“粤易通”平台推动国际、国内贸易结算与资金在广州空港经济区集聚,助推产业转型升级和打造“双循环”重要节点,2022年1月6日,经市政府常务会议审议通过后,以我委名义正式印发《关于精准支持“粤易通”平台高质量发展的措施(试行)》(以下简称《试行措施》),有效期为1年。经过近一年的推广宣传,《试行措施》对促进“粤易通”平台做大做强取得了显著的成效,具有继续执行的必要性,根据《广州市行政规范性文件管理规定》,我委在有效期内完成对《试行措施》的修订,正式形成《措施》。
(二)目标及任务
通过加大对“粤易通”平台的政策支持,招引一批优质的贸易类企业,推动平台业务规模做大做强,充分发挥资金流沉淀和发挥资金“蓄水池”作用,有效解决广州传统商贸业与电商营销脱节、缺少大型电商平台的交易结算中心、现代商贸业的本地税收和资金沉淀不足等痛点问题。
二、《措施》主要内容
《措施》共二十四条。主要内容如下:
(一)加快各类优质企业集聚。通过鼓励落户、鼓励经营发展、支持企业集聚等方式吸引大量优质企业入驻平台集聚发展,推动“粤易通”平台业务规模快速做大。
(二)大力扶持企业开办运营。从提供自营物业租金补贴、降低平台费用成本、鼓励企业上市等降低企业运营成本,支持企业积极开展业务。
(三)创新服务支持。一是从通关费用减免、跨境电商进口商品检测费用减免,鼓励开辟物流新通道等多个方面推动空港经济区进出口业务规模不断壮大;二是充分发挥社会力量的积极性,不断探索平台服务创新,拓展“粤易通”配套服务功能,增强平台竞争力以吸引更多企业入驻。
(四)加大对企业金融外汇支持。一是鼓励各类金融机构提供优质金融产品和服务,为平台企业融资给予良好支持;二是探索贸易新业态在“粤易通”平台的试点运行,进一步拓展平台金融服务支持功能。
(五)推动国企业务上平台。推动和支持市属国有企业,统一整合贸易、供应链及采购业务、相关资源及功能链接上线“粤易通”平台,推动平台业务规模快速、平稳发展。
(六)支持平台运营企业发展。按照平台交易额规模量给予相应的一次性奖励以及推广费用补贴,鼓励平台运营企业加大平台推广和企业引进力度,推动更多优质企业入驻平台。
(七)加强对高管人才奖励。本章明确对企业高管人才予以奖励,每人每年最高不超过300万元。
三、关键词诠释
FT账户,自由贸易账户(英语:free trade ,简称FT),是银行等金融机构根据客户需要在自贸试验区分账核算单元开立的规则统一的本外币账户,独立于现有的传统账户体系,属于央行账户体系的专用账户。