谢小能等代表：

　　感谢您对白云机场建设和服务的关心！您提出的《关于改进白云机场接客安排的建议》（第20213002号）建议收悉，市政府对此高度重视，本着从改善旅客体验，提升白云机场整体服务水平，营造广州良好营商环境出发，积极组织广州空港经济区管理委员会（以下简称广州空港委）、白云机场股份公司（以下简称机场股份）等单位进行认真研究办理。在办理过程中，广州空港委组织机场股份交通管理部门、机场公安交警部门多次到现场调研，仔细分析查找原因，研究整改措施，并与您保持沟通，现将办理有关情况答复如下：

　　一、T1航站楼到达区社会车辆接客通道的基本情况

　　（一）A、B到达区社会车辆接客通道的开通背景。T1航站楼在设计之初，充分考虑到未来机场体量上升带来的陆侧通行压力，陆侧主干道设计为6车道。2010年亚运会期间，考虑到当时车流量尚未超过道路设计承载量，为了给旅客带来更为便捷的出行体验，设置了A、B区社会车辆接客通道，得到了广大旅客的好评。亚运会之后，随着车流量的持续加大，因A、B区社会车辆接客通道的设置，给陆侧主干道的通行带来越来越大的压力，同时社会车辆接客通道在高峰期间也经常出现排队拥堵的情况。为继续维持旅客离港便捷，机场公安交警部门和机场股份交通管理部门增加警力和辅助人员，加强交通疏导，同时优化接客流程，将P1停车场调整作为小型客车停放功能（原功能为出租车调度场，该功能调整至机场北工作区西南侧区域），进入A到达区接客的小型客车需先进入P1停车场，通过以上措施继续保留社会车辆接客通道。

　　（二）A、B到达区社会车辆接客通道的关闭背景。为将白云机场建设成为真正意义上空地一体、空铁联运、无缝衔接的综合交通枢纽，进一步提升整体通达性和对周边的辐射能力，进一步彰显世界级航空枢纽的引擎作用，白云机场将引入城轨、高铁等设施。2018年11月26日起，新白广城际轨道白云机场T1站（以下简称城轨T1站）全面施工，工期计划3年，计划至2022年6月完工。同时，白云机场利用城轨T1站建设工程，配套建设连接一号航站楼A、B到达区和P2、P3停车场的4条地下人行隧道，计划至2022年9月份完成施工并投入使用。由于工程建设期间，需要频繁对A、B到达区部分区域进行倒边施工，至少需占用3车道，为最大程度保障旅客的公共出行，白云机场自2018年11月30日关闭A、B到达区社会车辆接客通道，仅保留了出租车及大巴车车辆通道，出租车设置机场北调度场，调配进入通道的出租车数量，以免造成拥堵。

　　（三）施工期间A、B达到区接待旅客的途径。A、B区社会车辆通道关闭后，社会车辆接客需旅客自行前往停车场。由于施工影响，P1、P4停车场暂停运营，同时由于防疫需要，A区1至9号门步行通道已围蔽，作为国际到达旅客通行专道，引导旅客至A9号门国际旅客转运区，同时占用了A9号门外部分车行通道设置转运车辆的专用停放区域。A区到达旅客需通过1号航站楼前往P2、P3停车场，B区到达旅客可前往P5停车场，或通过1号航站楼前往P2、P3停车场。旅客也可乘坐白云机场提供的免费穿梭巴士前往T2航站楼（停车场）及P5停车场。

白云机场停车场分布图

　　（四）施工期间A、B达到区道路资源紧张。目前，由于施工围蔽，A、B达到区内道路最窄处仅有两车道，高峰期间大巴及出租车仍出现拥堵情况，如不增加车道，暂不具备放入社会车辆条件；如增加车道提供社会车辆接客功能，需占用T1陆侧主干道资源，目前，围蔽施工造成白云机场T1陆侧主干道最窄处仅剩3条车道，每日主干道车流约为18-21万车次，据统计，目前国内旅客容量已达历史高峰，按照道路服务水平进行测算，每日的道路服务水平主要维持在C-D级，高峰时段瞬时存在E-F级情况，道路服务水平将存在较大问题。因此，目前的道路资源尚达不到恢复社会车辆驶入A、B区接客的条件。

三车道服务水平对照图

　　二、T1航站楼到达旅客的分流措施

　　目前，白云机场受施工围蔽的制约，叠加国际到达区疫情管控的影响，给T1航站楼接客造成不便。接到相关改进的建议后，广州空港委会同机场股份积极发挥工作主动性，以旅客为中心，采取以下措施多途径满足T1航站楼接客需要。

　　（一）完善硬件设施，切实提高社会车辆接客的便利性。一是加快建设A、B到达区通往停车场人行隧道，确保2022年9月前建成T1航站楼A、B到达区至P2、P3停车场的4条地下人行隧道，通过电梯助行通道等措施，使旅客可在3分钟左右步行到达P2、P3停车场。二是根据施工围蔽情况适时评估恢复A、B到达区社会车辆通道。待施工围蔽结束，退还道路资源后，拟委托专业机构，会同交警部门重新评估恢复A、B到达区社会车辆通道可行性和必要性，尽可能提升旅客快捷出行体验。

　　（二）提供公共交通服务，最大程度满足旅客出行需求。施工期间，在A、B到达区，为旅客提供了出租车、大巴车、地铁等公共交通保障服务。目前乘坐公共交通工具的旅客达72%。同时联合机场交警支队，共同对A、B区通道关闭后全场标牌进行梳理，完善A、B到达区人行指引等标识牌。

　　（三）采用多种方式，引导旅客前往停车场。一是开通前往T2航站楼及P5停车场的免费穿梭巴士，方便旅客前往停车场。二是引导旅客实行分流，引导搭乘小型客车、网约车的A达到区旅客通过楼内通道步行前往P2、P3停车场，B到达区旅客通过楼内通道步行前往P2、P3停车场或沿人行步道前往P5停车场。

　　（四）针对特殊人群，提供爱心通道服务。针对残疾人及行动不便的老人等特殊人群，协调航空公司、机场股份公司等单位，完善从旅客落地到送至爱心停车位的全流程服务。

　　目前，鉴于白云机场还处于新白广城际铁路，地铁、隧道等施工阶段，白云机场将持续做好到达旅客离港配套服务工作，最大限度满足旅客出行需求，待白云机场T1航站楼地下工程竣工验收后，拟委托专业机构，会同交警部门重新评估后，视情况恢复A、B到达区社会车辆接客通道。

　　感谢您对我市交通枢纽基础设施建设工作的关心和支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

　　              广州空港经济区管理委员会  

　　       2021年5月18日      

公开方式：主动公开

抄送：市政府办公厅，市人大常委会选联工委，广东省机场管理集团公司。