钱猛委员：

　　您提出的《关于提升白云机场作为粤港澳大湾区门户枢纽的形象建设的提案》（第3075号）收悉。我委高度重视,深入研究,及时落实提案办理推进工作。委党组书记、主任朱志刚第一时间将该提案列为我委“一把手”领办提案，先后多次对提案办理工作作出指示。委党组成员、副主任邓建清谋划部署提案办理工作，提出具体工作要求。我委及时制定并印发《提案办理工作方案》，细化责任分工，明确工作要求。并于6月16日，与您进行面对面交流。7月6日，组织召开提案办理工作研讨会，协调解决提案办理过程中存在的问题和困难。7月19日，朱志刚主任主持召开政协提案办理面商座谈会，邀请您出席座谈，面商提案办理情况。经综合白云、花都区人民政府等会办单位意见，现将办理有关情况答复如下：

　　一、关于增加粤港澳大湾区文化元素的建议

　　（一）打造公共艺术空间，助力艺术机场建设。一是做好重要节日氛围布置。结合元旦、春节、五一、中秋、国庆等节假日，在机场范围内设计和设置带有灯笼醒狮、剪影花窗、粤语粤曲、岭南画派、广州花卉等具有岭南元素的主题装置，积极营造喜庆、浓厚的节日氛围，让旅客体会中国传统元素的美。二是举办主题文化活动。结合重要节日、重大活动等时机，邀请音乐大师、艺术家或招募志愿者举办公益音乐会、快闪、展览等丰富多彩的文化活动，让更多的艺术爱好者能够利用白云机场这个世界级文化展示窗口，更多的传播中国传统文化和岭南特色文化。初定于2021年下半年举办具有鲜明特色的首届文化艺术节，以展出岭南画派及非物质文化遗产为主要内容，配合活动互动、文艺表演、文化论坛等多种形式，让旅客五感都能享受到艺术的盛宴。三是在庆祝建党100周年期间举办“回首百年峥嵘，奋进空港征程”知识竞赛活动，来自广州空港委、省机场集团等7支参赛队伍展开了激烈的知识对决。积极打造主题绿化景观，融合“党旗”、“100周年”等元素设计绿化造型，展出“红日照征途”“庆祝建党100周年历史征程”画展，展播庆祝建党100周年宣传。

　　（二）加强宣传阵地建设,优化宣传工作平台。研究在重点路段、核心区域规划建设、优化升级一批显示度高的落地式雕塑广告牌、立体字、景观装置等宣传阵地，围绕习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，以及党的十九届四中全会、党的十九届五中全会精神、社会主义核心价值观、创建全国文明城市、常态化疫情防控、“文明健康 有你有我”等主题，设计一系列重大主题公益广告，利用机场内的电子屏、涵洞灯箱广告牌、机场进出口绿化带、机场高速沿线的道旗、户外大牌等载体，科学布置重大主题公益广告，推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心，提升白云机场作为粤港澳大湾区门户枢纽的形象建设。

　　(三）建设文化范机场，打造花园式空港。一是美化机场航站楼环境氛围，升级打造美术馆、P8顶楼花园等文化主题地标，逐步形成“一台两园三廊四馆五区”的文化机场新格局。二是在机场T1航站楼翻新设计方案中融入大湾区文化元素，在满足旅客出行流程及符合VI视觉形象设计规范的基础上，通过提炼大湾区的核心文化元素，并将其巧妙地融入到T1航站楼翻新方案中，如在部分区域增加香港、澳门和珠三角九个地市的当地文化元素，以促进大湾区门户枢纽形象的建设，将白云机场打造成为粤港澳大湾区文化建设的新标杆。三是结合实际需求，适时研发带有粤港澳地标元素的机场文创产品。

　　二、关于完善临空区域周边行政村基础设施建设的建议

　　（一）以创建美丽乡村为载体，扎实推进乡村基础设施建设。白云区在人和镇共计完成8条广州市美丽乡村创建工作,并正按计划开展2条新美丽乡村的创建工作。截至目前，10条美丽乡村基础设施建设已经基本完善,村容村貌及人居环境水平得到大幅改善提升。花都区持续推进农村“厕所革命”，梯次创建“干净整洁村”“美丽宜居村”“特色精品村”，把乡村人居环境提升与美丽文明村居、“五好”新农村、特色小镇建设有机结合起来，建设精美农村。

　　（二）切实加大财政投入，统筹推进乡村基础设施建设。持续推进重点道路建设项目实施，计划推动临空区域内迎宾大道东延段、滨河路、高增路、方华路、清塘路、机场大道、华业路、机场东环路、镜塘路、兴南路等10条、长约33.51公里道路建设,织密区域路网，完善交通脉络；有序实施公路升级改造工程，对临空区域内下华街、龙和东街、聚龙东街、向前南街、成岗路、岗太路、凤岗路共8条公路实施沥青化改造及沿线环境整治，提升公路建设品质，改善交通通行条件；争取市美丽办政策及资金支持，在市财政资金扶持的情况下，对人和镇凤和村、东华村、西成村、人和村、鸦湖村开展美丽乡村创建，着重推动各村基础设施建设完善，突出抓好村内主干道升级改造及沿线环境提升工作。

　　（三）充分调动社会力量，协同推进乡村基础设施建设和乡村文旅产业发展升级。充分调动社会力量参与乡村基础设施建设，升级改造乡村建筑物外立面、整饰村容村貌、消除安全隐患、完善设施配套、打造绿化节点，整体注入航空、岭南等特色，推动空港区域乡村文旅产业发展升级。同时借助乡村基础设施建设及人居环境改善，不断提升凤和村等乡村的综合发展水平，加快推进人和镇更新改造工程，进一步推进乡村文化生态保护和旅游资源的开发利用。

　　（四）探索依托村社力量，高标准推进乡村基础设施建设。探索推动各村社着力开展“十个一”民生实事建设，引导村、社集体富余资金和更多社会资本投入农业农村，推进完善乡村基础设施建设，形成规模效应。目前已完成指导各村制定好5年内需完成的10项民生实事项目，其中，今年的项目共收集了40个，主要集中在垃圾分类、道路升级、河涌整治等方面，鸦湖、凤和等村已按程序着手筹集社会资金并推进实施。

　　三、关于加快和加大城市更新及新农村建设的开发与宣传的建议。

　　（一）强化城市更新顶层设计，精简审批手续。为做好城市更新顶层设计，花都区连续出台了《中共广州市花都区委广州市花都区人民政府关于深化城市更新工作推进高质量发展的实施意见》和《广州市花都区深化城市更新工作推进高质量发展的工作方案》，白云区制定并印发《白云区关于加快推进旧村庄全面改造深化城市更新高质量发展的实施意见（试行）》，着力落实“一个鼓励、两个坚持、三个优化、四个落实”，进一步提高城市更新顶层设计的权威性、科学性和针对性，促进更新工作高质量发展。

　　（二）加强统筹协调，形成“城市更新”的强大合力。广州空港委根据需要适时组织召开专题会议，会同属地政府研究解决城市更新工作推进过程中遇到的问题，共同推进机场周边城中村改造，形成合力。同时广州空港委会同属地政府制定并印发《广州空港经济区建设全要素标准》，针对道路交通、房屋建筑、广场场地、城市绿地、河涌水系等工程的规划设计和施工验收，形成空港经济区统一标准。目前广州空港委正开展广州空港新城地下空间规划设计，按照“港产城融合”发展的理念，以中央商务区、保税物流区、航空制造业区和文化旅游区为重点，将广州空港经济区升级为广州空港新城，并以空港会展中心建设为基点，通过智慧交通、地下空间综合开发串联T1、T2和T3航站楼，形成机场南部“U”型重点建设区域，同时分别向西、向东连通流溪河“一河两岸”、总部经济区，共同打造空港新城。

　　（三）加快推进城市更新改造工作，带动空港区域城市面貌优化升级。白云区推动临空区域内方石、大巷、矮岗、汉塘、高增、明星、民强、新兴、竹三等10条村纳入广州市城市更新五年行动方案，并加快已纳入广州市城市更新五年行动方案旧村更新改造工作。花都区选取花都平西—东华片区、莲塘—新和片区作为第一批城市更新片区，龙口—小布片区作为第二批城市更新片区，积极探索连片成片旧村改造，探索天和村、九湖村全面改造项目先拆先建试点。重点做好机场周边29条旧村改造工作，其中规划搬迁村6条，部分全面改造村庄7条，整村全面改造村庄16条。

　　（四）统筹推进新农村开发建设，打造广州乡村新名片。花都区充分利用相关扶持政策和资金，根据花山小镇范围内建筑类型、使用情况、风貌特点、改造价值，活化利用华侨碉楼、青瓦房等历史建筑，引进文化创意、科研孵化、乡村旅游等产业，初步形成集滨水休闲、精品民宿、人文历史、时尚商业等多个板块于一体的文化创意产业综合体，打造花都乡村“新名片”。

　　（五）充分整合利用宣传资源，对空港特色小镇开展多平台、全媒体宣传。白云区指导广州翼．空港文旅小镇所在的人和镇风和村成功创建广东省文化和旅游特色村、广州市旅游文化特色村；组织专家初评，向广州市文化广电旅游局推荐广州翼．空港文旅小镇申报3A级景区；策划推荐“白云亲子休闲游线路”（帽峰山－丰华园－广州翼．空港文旅小镇）入选“广州人游广州”乡村旅游线路；推荐广州翼．空港文旅小镇入选广州百个网红打卡地。市委宣传部会同属地区充分整合利用各级各类媒体宣传资源，对空港文旅小镇开展多平台、全媒体宣传，建设成为全省首个空港文旅示范区和省级乡村振兴文化服务产业园，并结合广州市小翼航空科普基地，打造文旅融合新典范。同时充分利用机场的知名度和人流量加大宣传力度，提升文化交流功能，助力将其打造为展示粤港澳大湾区形象的重要窗口。

　　四、关于加强周边行政村的卫生、环境治理和有序开发建设的建议

　　（一）建立健全乡村环境卫生综合整治长效机制，确保整治工作进入常态化、制度化轨道。一是严格落实五级书记抓乡村振兴责任制，建立镇村两级农村人居环境整治工作制度，设立镇、村级督导员，落实挂点督导行政村人居环境整治工作。二是建立人居环境与集体分红挂钩的捆绑责任机制，做到村干部包片、社长包所辖区域、村民包房前屋后。三是落实长效管护机制,属地区联合市政、环保、农业、规划、城管等部门成立综合检查组，齐抓共管、整合资源、强化措施，开展定期不定期督导检查，推动解决垃圾乱丢弃、污水乱排放、乱贴乱画、违章建筑、三线乱接等问题，实现城乡环卫一体化全域覆盖，有效解决农村脏乱差问题。

　　（二）加强示范引领，建立乡村环境综合整治教育长效机制。着重抓班子带队伍，充分发挥村党组织书记“领头雁”作用，带动“两委”干部、普通党员、村民代表和群众积极参与各项提升创建工作。严格按照农村生活垃圾“村集中、镇（街）转运”的收运体系建设要求，查漏补缺，继续完善农村一村一点、一镇一站建设和管理，力促管理标准的提升；加大对农村生活垃圾收运的监督检查和考核力度，确保农村“一村一点”“一镇一站”干净整洁卫生，确保农村生活垃圾日产日清、及时转运、集中处理。

　　（三）加强统筹谋划，有序推进空港开发建设。目前我委正委托相关技术服务机构系统收集整理交通规划及空铁融合发展战略、功能区定位、生态保护红线、国土空间规划等相关基础数据，紧密结合空铁融合发展、中央商务区产业规划、交通组织、物流布局，分析交通瓶颈，评价近中期交通需求，提出交通优化方案，明确区内建设时序计划，编制交通基础设施建设五年行动计划，避免工程扎堆建设。

　　（以上意见可主动公开。）

　　专此答复，诚挚感谢您对打造白云国际机场粤港澳大湾区门户枢纽形象工作的关心和支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

　　广州空港经济区管理委员会

　　2021年7月27日   

公开方式：主动公开

抄送：市政府办公厅建议提案处，市政协提案委，市委宣传部，市交通运输局，市住房城乡建设局，省机场集团，白云区人民政府，花都区人民政府。